为进一步落实中央八项规定、国务院“约法三章”的要求,今年5月,河南省财政厅印发了《关于进一步增强省级预算约束的通知》,从严格成本控制、严格预算追加、严格预算执行、严格制度管理等四个方面,要求省直部门进一步厉行节约,提高财政资金使用效益。
一是严格成本控制,坚持勤俭务实。继续从严控制行政经费和“三公”经费,未经省委、省政府批准的楼堂馆所修建装修、研讨、论坛、评奖等活动,一律不安排经费,切实把有限的财政资金更多的用于改善民生和促进发展上。
二是严格预算追加,坚持刚性约束。除落实国家政策和省委、省政府确定的重大事项外,预算执行中原则上不办理部门申请的追加;确需追加的事项,按规定先纳入备选项目库,财政厅集中统一报省政府审批。
三是严格预算执行,坚持均衡高效。要求各部门强化预算执行主体责任意识,切实加快支出进度,上半年要完成年初项目预算的60%、项目支出要分配到具体单位;部门预算支付率低于序时进度30%以上的,省财政可统筹安排,调整到亟需项目支出。
四是严格制度管理,坚持规范运行。要求各部门认真贯彻落实行政、事业单位财务规则,深化财税改革;到2014年省级部门年初预算到位率要达到90%以上;到2015年除涉密部门外的所有省直部门预算报人大审查并向社会公开。
——《财政行政政法工作动态》第31期